Objetivos de déficit 2027-2029
Antes de preparar los Presupuestos, el Gobierno fija cuánto déficit y deuda pueden tener el Estado, las comunidades, los ayuntamientos y la Seguridad Social en los tres años siguientes. El Congreso rechazó dos veces la propuesta para 2027-2029 en julio de 2026.
Gobierno Votada el 23 de julio de 2026
La pregunta
¿Apoyas los objetivos de déficit para 2027-2029?
Un déficit que baja del 1,8 % del PIB en 2027 al 1,5 % en 2029, con un margen del 0,1 % para las comunidades autónomas.
Qué pasó
Rechazada dos veces en julio de 2026. El Gobierno anunció que presentaría igualmente los Presupuestos de 2027 después del verano.
Cómo votó cada grupo
- PP
- PSOE
- VOX
- Sumar
- ERC
- Junts
- EH Bildu
- PNV
- Mixto
Explicación
Qué se votó
Un déficit para el conjunto de las administraciones públicas del 1,8 % del PIB en 2027, el 1,6 % en 2028 y el 1,5 % en 2029. De ese total, la Administración central tendría el 1,5 %, el 1,4 % y el 1,3 %; las comunidades autónomas, un 0,1 % cada año (unos 5.850 millones de euros en tres años), y los ayuntamientos, equilibrio.
El mismo acuerdo fija el techo de gasto del Estado para 2027 en 226.032 millones de euros. El techo lo aprueba el Consejo de Ministros; lo que se vota en las Cortes son los objetivos de déficit y deuda.
Qué implica el rechazo
La Ley de Estabilidad Presupuestaria obliga al Gobierno a enviar un nuevo acuerdo en un mes. Tras el primer rechazo, el 14 de julio, presentó los mismos objetivos y el Congreso volvió a rechazarlos el 23 de julio.
Según el Gobierno, el rechazo no le impide presentar los Presupuestos de 2027, que dijo preparar tomando como referencia el Plan Fiscal Estructural enviado a Bruselas. Sin una senda aprobada, las comunidades pierden el margen del 0,1 % y tendrían que presupuestar prácticamente en equilibrio.
Datos y evolución
- 1,8 % → 1,5 %Déficit propuesto para el conjunto de las administraciones (% del PIB, 2027-2029)
- 226.032 M€Techo de gasto del Estado para 2027 (lo aprueba el Gobierno, sin votación)
- 166–176Segunda votación, 23 de julio de 2026 (5 abstenciones)
Fuente: Eurostat (gov_10dd_edpt1)
LecturaSaldo de las administraciones públicas en % del PIB; los valores negativos son déficit. Las reglas europeas fijan el límite en el 3 %.
Fuente: Eurostat (gov_10dd_edpt1)
LecturaDeuda pública en % del PIB: el déficit se acumula en deuda; España sigue por encima de la media de la UE-27 aunque ha bajado desde 2020.
Cronología
La Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria establece que las Cortes aprueben cada año los objetivos de déficit y deuda. BOE
Entran en vigor las nuevas reglas fiscales de la UE, basadas en una senda de gasto plurianual para cada país. EUR-Lex: Reglamento (UE) 2024/1263
El Congreso rechaza la senda 2027-2029 (167–178). El Conciso
El Gobierno la presenta de nuevo sin cambios y el Congreso la vuelve a rechazar (166–176). Congreso, datos abiertos
En otros países
Medidas parecidas aplicadas fuera de España y lo que se sabe de sus efectos. Los contextos son distintos: sirven como referencia, no como predicción.
Reforma del freno de deuda
Alemania · 2025
- Qué hizo
- El Bundestag reformó la Constitución (512 votos a favor y 206 en contra) para dejar fuera del límite de deuda el gasto en defensa por encima del 1 % del PIB y crear un fondo de 500.000 millones para infraestructuras y neutralidad climática.
- Qué pasó
- Es un cambio permanente de la regla, no solo de los objetivos anuales. Sus defensores lo ven necesario para invertir; sus críticos, una vía para endeudarse fuera del límite.
La votación
Objetivos de estabilidad presupuestaria. El Congreso y el Senado aprueban o rechazan en bloque, sin enmiendas, los objetivos de déficit y deuda que propone el Gobierno. Si los rechazan, el Gobierno tiene un mes para enviar un nuevo acuerdo. Los Presupuestos deben ajustarse a los objetivos aprobados.
Las posiciones
Votaron en contra PP, VOX, Junts y UPN; Podemos y la diputada de Compromís se abstuvieron. Junts sostuvo que el reparto perjudica a Cataluña. Sumar votó a favor, pero pidió objetivos distintos para cada comunidad. ERC y PNV apoyaron la senda, aunque advirtieron de que eso no garantiza su voto a los Presupuestos.
La línea marca la mayoría absoluta (176 de 350). Una votación ordinaria se gana con más síes que noes; las leyes orgánicas necesitan 176 síes en la votación final.
Voto por grupo
- Sí
- No
- Abstención
- No vota / ausente
Texto oficial de la votación
Acuerdo del Gobierno por el que se fijan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de Administraciones Públicas y de cada uno de sus subsectores para el periodo 2027-2029 y el límite de gasto no financiero del presupuesto del Estado para el año 2027. Se votan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública propuestos por el Gobierno.
Sesión 193, votación 20 · 23 de julio de 2026
El debate
A favor Quienes la apoyan argumentan
Reduce el déficit de forma gradual (del 1,8 % al 1,5 % del PIB entre 2027 y 2029), en línea con el plan fiscal enviado a Bruselas.
Son las cifras del acuerdo votado.
Da a las comunidades autónomas un margen de déficit del 0,1 % del PIB al año (unos 5.850 millones en tres años).
Sin senda aprobada, las comunidades tienen que presupuestar prácticamente en equilibrio.
Es el paso previo ordinario para tramitar unos Presupuestos con objetivos aprobados por las Cortes.
Lo fija la Ley de Estabilidad Presupuestaria. El Gobierno sostiene que puede presentar Presupuestos igualmente.
En contra Quienes la rechazan argumentan
Tras varios años de crecimiento, el déficit seguiría en el 1,5 % del PIB en 2029 y la deuda está en torno al 100 % del PIB.
Cifras del propio acuerdo y de Eurostat. Si el ajuste es suficiente es una valoración.
Hay quien considera que el reparto del margen entre administraciones perjudica a algunas comunidades, y quien pide objetivos distintos para cada una.
Son las posturas expresadas en el debate.
Los objetivos se votan en bloque, sin enmiendas, y el techo de gasto lo aprueba el Gobierno sin pasar por el Congreso.
Es el procedimiento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria.