Presupuestos Generales del Estado de 2023
Los últimos Presupuestos Generales del Estado aprobados por las Cortes. Desde 2024 el Estado funciona con presupuestos prorrogados. El dictamen se aprobó con 187 votos a favor y 156 en contra.
Gobierno (PSOE y Unidas Podemos) Votada el 24 de noviembre de 2022
Qué pasó
El dictamen se aprobó el 24 de noviembre de 2022 con 187 votos a favor y 156 en contra. Se publicó como Ley 31/2022. Desde entonces no se han aprobado otros presupuestos y se han prorrogado.
Cómo votó cada grupo
- PP
- PSOE
- VOX
- Sumar
- ERC
- Junts
- EH Bildu
- PNV
- Mixto
Explicación
Qué son y por qué importan
Los Presupuestos Generales del Estado fijan los ingresos y gastos del año y contienen buena parte de las ayudas del Plan de Recuperación y de las políticas industriales. Sin presupuestos nuevos, se prorrogan los del año anterior y no se pueden crear partidas nuevas sin otros instrumentos.
Son un buen indicador de la mayoría parlamentaria: el Gobierno necesita los votos de sus socios para aprobarlos.
Qué ha pasado después
Los Presupuestos de 2023 se prorrogaron para 2024 y 2025, y el Gobierno no ha logrado aprobar otros desde entonces. El PP ha presentado varias mociones sobre las consecuencias de funcionar sin presupuestos, que no han prosperado.
Datos y evolución
- 187–156Votos a favor y en contra del dictamen final (1 abstención)
- 159–186Votos a favor y en contra de las enmiendas de totalidad (rechazadas)
Fuente: Eurostat (gov_10dd_edpt1)
LecturaEl déficit refleja también ingresos, ciclo e intereses; no mide solo las decisiones de un presupuesto.
Fuente: Eurostat (gov_10dd_edpt1)
LecturaDeuda pública en % del PIB: complementa el saldo anual, que no muestra cuánto se arrastra.
Cronología
Se rechazan las enmiendas de totalidad (159–186). Congreso, datos abiertos
El Congreso aprueba el dictamen (187–156). Congreso, datos abiertos
Se publica la Ley 31/2022 de Presupuestos Generales del Estado para 2023. BOE
La votación
Aprobación en el Congreso. Votación del texto final de la ley en el Pleno del Congreso tras su paso por la comisión. Después va al Senado, que puede introducir cambios o vetarla.
En octubre de 2022 se rechazaron las enmiendas de totalidad de devolución (159 a favor, 186 en contra). El 24 de noviembre el dictamen se aprobó con 187 votos a favor, 156 en contra y 1 abstención.
Votaron en contra PP, VOX, Ciudadanos y parte del Grupo Mixto. A favor, PSOE, Unidas Podemos, ERC, EH Bildu, PNV y la mayoría del Grupo Plural; los diputados de Junts votaron en contra.
La línea marca la mayoría absoluta (176 de 350). Una votación ordinaria se gana con más síes que noes; las leyes orgánicas necesitan 176 síes en la votación final.
Voto por grupo
- Sí
- No
- Abstención
- No vota / ausente
Otros grupos de la legislatura 2019-2023
| Grupo | Sí | No | Abst. |
|---|---|---|---|
| Ciudadanos | 0 | 9 | 0 |
| Grupo Plural (sin Junts): PDeCAT, Más País, Compromís, BNG | 7 | 0 | 1 |
| Grupo Mixto de 2019-2023: CUP, CC, UPN, Teruel Existe, PRC, Foro, NC | 4 | 7 | 0 |
Texto oficial de la votación
Preámbulo Votación del Dictamen del Preámbulo.
Sesión 217, votación 436 · 24 de noviembre de 2022
El debate
A favor Quienes la apoyan argumentan
Unos Presupuestos aprobados permiten crear partidas nuevas; con la prórroga hace falta recurrir a otros instrumentos.
Desde 2024 el Gobierno ha aprobado por decreto-ley medidas que normalmente irían en los Presupuestos (por ejemplo, la subida de los sueldos públicos o la de la dependencia).
Un presupuesto aprobado obliga a negociar con los grupos y hace público el reparto de recursos.
Es el procedimiento parlamentario. Que eso sea mejor que la prórroga es la valoración de sus defensores.
Evita la prórroga, que bloquea partidas nuevas y empuja a gobernar por decreto.
Lo confirman los años siguientes: desde 2024 no hay Presupuestos nuevos y se han multiplicado los decretos-leyes con gasto.
En contra Quienes la rechazan argumentan
Se apoyaban en una previsión de crecimiento para 2023 que la OCDE y otros organismos consideraban optimista.
La crítica tenía base en 2022: la OCDE preveía un 1,5 % frente al 2,1 % del Gobierno. Pero al final la economía creció más de lo previsto (en torno al 2,5 %) y la recaudación también.
Incluían partidas pactadas con grupos territoriales que benefician a unas comunidades más que a otras.
Ocurrió, como en otros presupuestos que han necesitado apoyos de grupos territoriales. Si es injusto es una valoración.
El gasto y el déficit pueden ser excesivos con una deuda por encima del 100 % del PIB.
La deuda superaba el 100 % del PIB, eso es un dato. Qué nivel de gasto es «excesivo» es un juicio político.