Penas más duras para la multirreincidencia en hurtos
Ley orgánica que convierte en delito con pena de prisión los hurtos y estafas de menos de 400 euros cuando la persona tiene al menos tres condenas previas, agrava el robo de móviles y permite prohibir el acceso a determinadas zonas.
Grupo Junts per Catalunya Votada el 12 de febrero de 2026
La pregunta
¿Apoyas la cárcel para los multirreincidentes en hurtos?
Para quien acumula tres o más condenas por hurtos o estafas leves, aunque cada uno sea de menos de 400 euros.
Qué pasó
El Congreso la aprobó el 12 de febrero de 2026 (302 a favor; 36 en contra de Sumar, EH Bildu y la mayoría del Grupo Mixto; 8 abstenciones, sobre todo de ERC). Tras pasar por el Senado, la votación final del 26 de marzo de 2026 obtuvo 272 votos a favor y 71 en contra. Es la Ley Orgánica 1/2026, en vigor desde el 10 de abril de 2026.
Cómo votó cada grupo
- PP
- PSOE
- VOX
- Sumar
- ERC
- Junts
- EH Bildu
- PNV
- Mixto
Explicación
Qué cambia
Hasta ahora, un hurto de menos de 400 euros era un delito leve castigado con multa, por muchas veces que se repitiera. Con la reforma, si el autor tiene al menos tres condenas firmes por hechos de la misma naturaleza, se aplica la pena del hurto ordinario (prisión).
Las estafas de menos de 400 euros reiteradas pasan a castigarse con prisión de 6 meses a 3 años.
Robar teléfonos móviles u otros dispositivos con datos personales se convierte en hurto agravado.
Los jueces pueden prohibir cautelarmente al acusado acudir a determinados barrios o municipios, y los ayuntamientos pueden personarse como acusación en casos de hurto.
Contexto
Los comerciantes y ayuntamientos, especialmente en Barcelona, denunciaban que un número reducido de personas acumulaba decenas de detenciones por hurtos sin consecuencias penales efectivas.
La ley la impulsó Junts y salió adelante con el apoyo de PSOE, PP, VOX y PNV en la votación de febrero de 2026.
Datos y evolución
- 3Condenas previas que activan la agravante
- 400 €Umbral por debajo del cual un hurto era solo delito leve
- 10/04/2026Entrada en vigor
Fuente: Eurostat (crim_off_cat)
LecturaHurtos registrados por la policía por cada 100.000 habitantes. El salto de España en 2015 coincide con la reforma del Código Penal que suprimió las faltas y las convirtió en delitos leves, así que los años anteriores no son comparables. Cada país define y registra los delitos a su manera: sirve para ver tendencias, no para ordenar países.
Fuentes y alcance
La reforma solo cubre parte del semestre y los hurtos ya bajaban antes (−3,4 % en 2025, −3,8 % en 2026), así que todavía no se puede atribuir el descenso a la ley. Cada año usa la cifra del balance más reciente.
Fuentes: Ministerio del Interior: Balance de Criminalidad, segundo trimestre de 2026
Fuente: Eurostat (crim_off_cat)
LecturaLa ley también cubre las estafas leves reiteradas. En España las estafas registradas casi se han triplicado desde 2016, en buena parte por el fraude por internet; la comparación con otros países tiene las mismas cautelas de definición.
Cronología
La reforma del Código Penal convierte el hurto de menos de 400 € en delito leve, castigado con multa.
El Congreso toma en consideración la ley de Junts (304–38). Congreso, datos abiertos
El Congreso la aprueba (302–36). Congreso, datos abiertos
Votación final tras el Senado (272–71). Congreso, datos abiertos
Entra en vigor la Ley Orgánica 1/2026. BOE
En otros países
Medidas parecidas aplicadas fuera de España y lo que se sabe de sus efectos. Los contextos son distintos: sirven como referencia, no como predicción.
California: Proposiciones 47 (2014) y 36 (2024)
Estados Unidos · 2014 / 2024
- Qué hizo
- La Proposición 47 convirtió en falta los hurtos de menos de 950 dólares. Diez años después, la 36 permite volver a acusar de delito grave a quien tenga dos condenas previas por hurto.
- Qué pasó
- La 36 se aprobó con el 68,5 % de los votos, con la oposición del gobernador Newsom, que advertía de su coste penitenciario. Su efecto sobre los hurtos aún no está evaluado.
La votación
Votación final (de conjunto). Votación definitiva del texto completo en el Congreso. Las leyes orgánicas necesitan mayoría absoluta (176 votos a favor) en esta votación.
La línea marca la mayoría absoluta (176 de 350). Una votación ordinaria se gana con más síes que noes; las leyes orgánicas necesitan 176 síes en la votación final.
Voto por grupo
- Sí
- No
- Abstención
- No vota / ausente
Texto oficial de la votación
Proposición de Ley Orgánica en materia de multirreincidencia, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal y la Ley de Enjuiciamiento Criminal, aprobada por Real Decreto de 14 de septiembre de 1882 (antes denominada Proposición de Ley Orgánica en materia de multirreincidencia, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal y el Real Decreto de 14 de septiembre de 1882, por el que se aprueba la Ley de Enjuiciamiento Criminal).
Votación de conjunto. Votación de conjunto de la Proposición de Ley Orgánica en materia de multirreincidencia, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal y la Ley de Enjuiciamiento Criminal, aprobada por Real Decreto de 14 de septiembre de 1882 (antes denominada Proposición de Ley Orgánica en materia de multirreincidencia, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal y el Real Decreto de 14 de septiembre de 1882, por el que se aprueba la Ley de Enjuiciamiento Criminal).
Sesión 159, votación 23 · 12 de febrero de 2026
El debate
A favor Quienes la apoyan argumentan
Da respuesta a la impunidad percibida ante los reincidentes, que afecta a comercios y vecinos.
Comercios y ayuntamientos denunciaban casos de decenas de detenciones sin consecuencias. Pero los hurtos registrados ya bajaban antes de la ley (−3,4 % en 2025).
Solo se aplica a quien ya tiene tres condenas firmes: no castiga el hurto ocasional.
Es lo que establece la Ley Orgánica 1/2026.
Permite a los jueces prohibir el acceso a ciertas zonas y a los ayuntamientos personarse como acusación.
Es lo que establece la ley. Si eso lo hace «más eficaz» es una previsión: todavía no hay evaluación.
En contra Quienes la rechazan argumentan
Endurecer penas para delitos menores puede llevar a prisión a personas en exclusión (adicciones, pobreza) sin atacar las causas.
Es un riesgo señalado por juristas y entidades sociales. No hay aún datos de a quién se ha aplicado.
Aumentaría la carga del sistema penitenciario y judicial.
Es probable si aumentan las condenas de prisión, pero todavía no hay datos.
Algunos juristas lo consideran desproporcionado y contrario a la idea de que la cárcel sea el último recurso.
Es la opinión de parte de la doctrina jurídica. El Congreso la aprobó con amplia mayoría (272 votos).