En tramitaciónToma en consideración

Permitir de nuevo la caza del lobo al norte del Duero

Proponía devolver a las comunidades del norte del Duero la gestión del lobo, incluida su caza, para reducir los ataques al ganado.

PP Votada el 23 de abril de 2024

La pregunta

¿Apoyas que se pueda volver a cazar al lobo al norte del Duero?

Lo sacaba de la lista de especies de protección especial, donde está desde 2021, salvo al sur del Duero.

Qué pasó

La proposición se tomó en consideración en abril de 2024. Su objetivo se aprobó por otra vía en la Ley 1/2025, que está recurrida en el Tribunal Constitucional; en Galicia la caza está suspendida por los tribunales.

Cómo votó cada grupo

  • PP
  • PSOE
  • VOX
  • Sumar
  • ERC
  • Junts
  • EH Bildu
  • PNV
  • Mixto

Explicación

Qué proponía

Sacar al lobo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LESPRE) en las poblaciones al norte del Duero, donde vive la gran mayoría. Al sur del río seguiría prohibida su caza.

Con ello, las comunidades del norte (Galicia, Asturias, Cantabria, Castilla y León) podrían volver a autorizar controles de población o cazarlo, como hacían hasta 2021.

De dónde venía

En septiembre de 2021 el Gobierno incluyó a todas las poblaciones de lobo en el LESPRE, lo que prohibió su caza en toda España. Las comunidades del norte y las organizaciones agrarias se opusieron; las ecologistas lo apoyaron.

El censo de 2021-2024 contó 333 manadas, un 12 % más que en 2012-2014. Los científicos consultados por el Ministerio sitúan en unas 500 las necesarias para asegurar su viabilidad genética. En el debate se citaron más de 14.000 animales muertos por ataques de lobo en 2023; las organizaciones ecologistas discutieron esa cifra.

Datos y evolución

  • 333Manadas de lobo en el censo de 2021-2024 (297 en 2012-2014)
  • ≈500Manadas que los científicos consideran necesarias para su viabilidad genética
  • 180–155Votación: se toma en consideración
Manadas de lobo en España según los censos nacionales
manadas
2012-2014
297
2021-2024
333
Fuentes y alcance

Mismo método en los dos censos, acordado con las comunidades. Castilla y León, Galicia, Asturias y Cantabria concentran la mayoría. Las organizaciones agrarias consideran que el censo infravalora la población.

LecturaEl número de manadas ha crecido un 12 % en una década, pero sigue por debajo de las 500 que los científicos fijan como objetivo.

Resultado de la toma en consideración
diputados
A favor
180
En contra
155
Abstención
7
Fuentes y alcance

A favor: PP (136), VOX (32), Junts (7) y PNV (5). En contra: PSOE, Sumar, ERC y 5 diputados del Grupo Mixto. Abstención: Bildu (6) y 1 del Grupo Mixto.

Cronología

  1. El lobo entra en el LESPRE en toda España y se prohíbe su caza. BOE

  2. El Congreso aprueba tramitar la proposición (180–155). Congreso, datos abiertos

  3. La Ley 1/2025 de desperdicio alimentario saca al lobo del LESPRE al norte del Duero. BOE

  4. Censo nacional 2021-2024: 333 manadas. MITECO: el censo nacional del lobo 2021-2024 arroja 333 manadas

  5. El Tribunal Constitucional admite el recurso del Defensor del Pueblo. Galiciapress

La votación

Toma en consideración. Primer debate de una proposición de ley. El Pleno decide si la Cámara empieza a tramitarla. Un «sí» no aprueba la ley: abre la fase de enmiendas, en la que el texto puede cambiar mucho o quedar bloqueado.

El 23 de abril de 2024 el Pleno aprobó tramitarla: 180 votos a favor (PP, VOX, Junts y PNV), 155 en contra (PSOE, Sumar, ERC y Grupo Mixto) y 7 abstenciones (Bildu y un diputado del Grupo Mixto).

En marzo de 2025, PP, VOX, Junts y PNV incluyeron lo mismo en la ley de desperdicio alimentario (Ley 1/2025) mediante una enmienda. El Defensor del Pueblo la recurrió al Tribunal Constitucional y el Tribunal Superior de Galicia suspendió cautelarmente la caza.

Aprobada180 sí155 no7 abstenciones8 no votan

La línea marca la mayoría absoluta (176 de 350). Una votación ordinaria se gana con más síes que noes; las leyes orgánicas necesitan 176 síes en la votación final.

Voto por grupo

PP137 diputados A favor
PSOE120 diputados En contra
VOX33 diputados A favor
Sumar27 diputados En contra
ERC7 diputados En contra
Junts7 diputados A favor
EH Bildu6 diputados Abstención
PNV5 diputados A favor
Mixto8 diputados En contra
  • Sí
  • No
  • Abstención
  • No vota / ausente
Texto oficial de la votación

Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, relativa a la conservación del lobo en España y su cohabitación con la ganadería extensiva y la lucha contra el reto demográfico.

Sesión 36, votación 2 · 23 de abril de 2024

Descargar los datos oficiales (ZIP del Congreso)

El debate

Cada argumento lleva una etiqueta según lo que dicen los datos. Púlsala para ver la explicación.

A favor Quienes la apoyan argumentan

  • Los ataques del lobo causan pérdidas importantes a la ganadería extensiva y empujan a abandonar el medio rural.

  • La población crece y las comunidades que más lobos tienen deben poder gestionarlos.

  • La Unión Europea rebajó en 2025 la protección del lobo en el Convenio de Berna y en la Directiva de Hábitats.

En contra Quienes la rechazan argumentan

  • La especie no ha alcanzado un estado de conservación favorable: faltan unas 170 manadas para asegurar su viabilidad.

  • Matar lobos no reduce necesariamente los ataques; las medidas preventivas (mastines, cercados, pastoreo) son más eficaces.

  • Decidir qué especies se protegen corresponde a criterios científicos, no a una votación parlamentaria.

Ley y fuentes