Embargo de armas a Israel
Real decreto-ley que convierte en ley el embargo de armas a Israel, prohíbe el tránsito de combustible de uso militar hacia Israel y veta la importación y la publicidad de productos de los asentamientos.
Gobierno Votada el 8 de octubre de 2025
La pregunta
¿Apoyas el embargo de armas a Israel?
Prohibir por ley la compraventa de armas con Israel y la importación de productos de los asentamientos en territorio palestino ocupado.
Qué pasó
El 8 de octubre de 2025 el Congreso lo convalidó (178 a favor, 169 en contra de PP y VOX, 1 abstención) y acordó tramitarlo como proyecto de ley para permitir enmiendas.
Cómo votó cada grupo
- PP
- PSOE
- VOX
- Sumar
- ERC
- Junts
- EH Bildu
- PNV
- Mixto
Explicación
Qué establece
Prohíbe exportar a Israel e importar desde Israel material de defensa, otro material militar y productos de doble uso (civil y militar), y deniega su tránsito por España.
Deniega el tránsito hacia Israel de combustibles que puedan tener uso militar.
Prohíbe importar productos originarios de los asentamientos israelíes en el territorio palestino ocupado y considera ilícita su publicidad.
El Consejo de Ministros puede autorizar excepciones cuando la prohibición perjudique intereses generales, y el Gobierno debe informar al Congreso cada trimestre.
Contexto
El Gobierno afirmaba que desde octubre de 2023 no autorizaba nuevas exportaciones de armas a Israel; el decreto lo elevó a norma con rango de ley. El título del decreto habla de «genocidio en Gaza», calificación que el Gobierno asumió y que otros grupos rechazan.
Organizaciones como el Centre Delàs lo consideraron insuficiente porque permite excepciones y no cubre todo el comercio indirecto.
Datos y evolución
- 178–169Votos a favor y en contra: convalidado
- TrimestralComparecencia obligatoria del Gobierno ante el Congreso
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Fuentes y alcance
Las importaciones españolas ya rondaban los 10 M€ anuales desde 2017, muy por encima de las exportaciones; el máximo de 2025 (16,2 M€) se concentra entre enero y mayo. Desde junio de 2025 las importaciones son de unos cientos de euros al mes y las exportaciones, nulas. Parte de la caída es anterior al embargo legal (septiembre de 2025). Solo cuenta armas y munición: no incluye otro material militar ni productos de doble uso.
Fuentes: Eurostat Comext (DS-045409)
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Fuentes y alcance
Solo cubre el capítulo 93 (armas, municiones, partes y accesorios): no incluye vehículos, aeronaves ni sistemas militares, que se registran en otros capítulos. Entre 2015 y 2022 Italia exportaba más que los demás y su cifra cae de 15,9 M€ en 2021 a 0,24 M€ en 2025. No hay dato de Francia para 2015.
Fuentes: Eurostat Comext (DS-045409)
Cronología
El Gobierno afirma que deja de autorizar nuevas exportaciones de armas a Israel.
Aprueba el embargo por real decreto-ley. BOE
El Congreso lo convalida (178–169) y lo tramita como proyecto de ley. Congreso, datos abiertos
El Centre Delàs denuncia que siguen vigentes contratos con empresas israelíes. El Independiente
En otros países
Medidas parecidas aplicadas fuera de España y lo que se sabe de sus efectos. Los contextos son distintos: sirven como referencia, no como predicción.
Embargo total de armas
Eslovenia · 2025
- Qué hizo
- Primer país de la UE en prohibir la importación, exportación y tránsito de armas hacia y desde Israel.
- Qué pasó
- Es sobre todo simbólico: no había autorizado exportaciones militares desde octubre de 2023. Justificó actuar en solitario por la falta de acuerdo en la UE.
Fuente: Al Jazeera
Suspensión parcial de licencias
Reino Unido · 2024
- Qué hizo
- Suspendió 30 de unas 350 licencias de exportación por riesgo de que se usaran en violaciones del derecho humanitario.
- Qué pasó
- Excluyó los componentes del caza F-35 fabricados en cooperación internacional. El Gobierno negó que fuera un embargo; las ONG lo consideraron insuficiente.
Fuente: Times of Israel
Bloqueo judicial de piezas del F-35
Países Bajos · 2024
- Qué hizo
- El Tribunal de Apelación de La Haya ordenó en febrero de 2024 detener la exportación de piezas del F-35 a Israel.
- Qué pasó
- Fue una decisión judicial, no del Gobierno, que la recurrió.
Fuente: Express & Star
La votación
Convalidación de real decreto-ley. El Gobierno puede aprobar normas urgentes (reales decretos-leyes) que entran en vigor de inmediato. El Congreso tiene 30 días para convalidarlas o derogarlas en una votación única, sin poder modificarlas. Si se derogan, dejan de aplicarse.
La línea marca la mayoría absoluta (176 de 350). Una votación ordinaria se gana con más síes que noes; las leyes orgánicas necesitan 176 síes en la votación final.
Voto por grupo
- Sí
- No
- Abstención
- No vota / ausente
Texto oficial de la votación
Real Decreto-ley 10/2025, de 23 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes contra el genocidio en Gaza y de apoyo a la población palestina.
Sesión 136, votación 87 · 8 de octubre de 2025
El debate
A favor Quienes la apoyan argumentan
Evita que España contribuya, aunque sea indirectamente, a operaciones militares con gran número de víctimas civiles en Gaza.
Las víctimas civiles las documenta la ONU. Pero España ya apenas exportaba armas y munición a Israel (529 € en 2024); el embargo afecta sobre todo a importaciones, tránsitos y productos de doble uso.
Los productos de los asentamientos, que el derecho internacional considera ilegales, no deberían beneficiarse del mercado español.
La Corte Internacional de Justicia declaró ilegal la ocupación en su opinión consultiva de julio de 2024.
Convierte en ley un embargo que antes dependía de decisiones administrativas.
Desde octubre de 2023 el Gobierno decía no autorizar nuevas exportaciones; ahora es una norma con rango de ley.
En contra Quienes la rechazan argumentan
Daña la relación con un socio en tecnología de defensa y puede perjudicar a la industria y la seguridad españolas.
Afecta a compras de Defensa a empresas israelíes: España importaba unos 10 millones al año solo en armas y munición. El efecto sobre la seguridad es una valoración.
Es un gesto unilateral que debería decidirse en el marco de la UE.
Las exportaciones de armas las autoriza cada Estado. Un embargo europeo exige unanimidad, que no existe: Eslovenia también actuó por su cuenta.
El título y el preámbulo usan la palabra «genocidio», una valoración política impropia de una norma.
Que el título la usa es un hecho. La Corte Internacional de Justicia no ha resuelto el caso; una comisión de investigación de la ONU concluyó en septiembre de 2025 que sí hay genocidio.