Garantizar la elección de centros de educación especial
Proponía garantizar por ley el derecho de las familias a elegir centro ordinario, de educación especial o escolarización combinada, y derogar el plan de la LOMLOE que reserva los centros de educación especial a quien necesite atención muy especializada.
PP Votada el 9 de septiembre de 2025
La pregunta
¿Apoyas que la familia elija entre colegio ordinario o de educación especial para un hijo con discapacidad?
Hoy la ley (LOMLOE) da preferencia al colegio ordinario y prevé reservar los centros especiales a quien necesite atención muy especializada. La propuesta quitaba esa preferencia.
Qué pasó
Rechazada su toma en consideración el 9 de septiembre de 2025. Sigue vigente la regulación de la LOMLOE.
Cómo votó cada grupo
- PP
- PSOE
- VOX
- Sumar
- ERC
- Junts
- EH Bildu
- PNV
- Mixto
Explicación
Qué proponía
Reescribir el artículo 74 de la Ley de Educación para que las administraciones garanticen «el derecho de los padres o tutores a la elección del modelo educativo y del centro» para el alumnado con necesidades educativas especiales: centro ordinario, de educación especial, escolarización combinada o aula específica.
Quitar la regla que hoy obliga a la administración, cuando hay desacuerdo, a tener en cuenta la voluntad de las familias que prefieran el régimen «más inclusivo».
Derogar la disposición de la LOMLOE que encarga al Gobierno un plan a diez años para que los centros ordinarios atiendan a este alumnado y los de educación especial queden para quien necesite atención muy especializada y como centros de apoyo. Permitir la escolarización en educación especial al menos hasta los 21 años.
A quién afecta
En el curso 2023-2024 había 292.897 alumnos con necesidades educativas especiales por discapacidad o trastorno grave. El 85,2 % iba a centros ordinarios; el resto, a centros o unidades de educación especial. Los diagnósticos más frecuentes eran autismo (31,4 %), discapacidad intelectual (24,7 %) y trastornos graves de la comunicación (13,9 %).
El Tribunal Constitucional avaló en 2023 la redacción de la LOMLOE y recordó que la escolarización en educación especial no es discriminatoria por sí misma.
Datos y evolución
- 292.897Alumnos con necesidades educativas especiales (2023-2024)
- 85,2 %De ellos, escolarizados en centros ordinarios
- 170–177Votación: la proposición no se tramita
Fuentes y alcance
Alumnado con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad o trastorno grave. El 14,8 % es el complemento del dato del Ministerio.
Fuentes: Ministerio de Educación: alumnado con necesidad específica de apoyo, curso 2023-2024
LecturaUnos 43.000 alumnos estudian en centros o unidades de educación especial; son los que más afectaría la decisión sobre su futuro.
Fuentes y alcance
A favor: PP (136), VOX (33) y 1 diputado del Grupo Mixto. En contra: PSOE, Sumar, ERC, Junts, Bildu, PNV y 8 diputados del Grupo Mixto.
Fuentes: Congreso, datos abiertos
Cronología
La Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad reconoce el derecho a una educación inclusiva (España la ratifica en 2008).
La LOMLOE da preferencia a la escolarización inclusiva y prevé un plan a diez años para los centros de educación especial. BOE
El Tribunal Constitucional avala la LOMLOE en este punto (STC 34/2023).
El Congreso rechaza tramitarla (170–177). BOCG
La votación
Toma en consideración. Primer debate de una proposición de ley. El Pleno decide si la Cámara empieza a tramitarla. Un «sí» no aprueba la ley: abre la fase de enmiendas, en la que el texto puede cambiar mucho o quedar bloqueado.
El 9 de septiembre de 2025 el Pleno rechazó tomarla en consideración: 170 votos a favor (PP, VOX y UPN) y 177 en contra (PSOE, Sumar, ERC, Junts, Bildu, PNV y la mayor parte del Grupo Mixto).
La línea marca la mayoría absoluta (176 de 350). Una votación ordinaria se gana con más síes que noes; las leyes orgánicas necesitan 176 síes en la votación final.
Voto por grupo
- Sí
- No
- Abstención
- No vota / ausente
Texto oficial de la votación
Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, relativa a la escolarización del alumnado con necesidades educativas especiales (Orgánica).
Sesión 129, votación 1 · 9 de septiembre de 2025
El debate
A favor Quienes la apoyan argumentan
Las familias conocen mejor que nadie qué necesita su hijo y deben poder elegir el centro.
La ley actual ya obliga a oír a las familias; la diferencia es cuánto pesa su opinión frente al criterio de la administración.
Muchas familias temen que el plan de la LOMLOE acabe cerrando o vaciando los centros de educación especial.
La LOMLOE no ordena cerrarlos: dice que seguirán escolarizando a quien necesite atención muy especializada. El plan a diez años no se ha aprobado.
Integrar a un alumno en un aula ordinaria sin apoyos suficientes no es inclusión.
La falta de apoyos en algunos centros ordinarios la señalan también asociaciones de familias. Que la solución sea mantener la educación especial es una valoración.
En contra Quienes la rechazan argumentan
La Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad obliga a avanzar hacia una educación inclusiva.
Artículo 24 de la Convención. El Comité de la ONU criticó a España en 2018 por segregar a alumnos con discapacidad.
Quitar la preferencia por el régimen más inclusivo da más margen a la administración para derivar alumnos a centros especiales.
Es una consecuencia posible de suprimir esa regla; no hay datos de cuántos casos cambiarían.
Los alumnos con discapacidad escolarizados en centros ordinarios aprenden más y se integran mejor.
Muchos estudios encuentran efectos positivos, pero comparan a alumnos con necesidades distintas: es difícil aislar el efecto del centro.