Cuota cero para los nuevos autónomos
Propuesta de dejar en cero la cotización de los autónomos que empiezan, con la idea de que el alta no cueste dinero los primeros años. Hoy existe una tarifa plana reducida que se mantiene si los ingresos son bajos.
Propuesta de los programas del PP y VOX Sin votación en el Congreso
La pregunta
¿Apoyas que los nuevos autónomos no paguen cuota durante los primeros años?
Cotización de cero euros los dos primeros años de actividad, en lugar de la tarifa plana reducida actual.
Qué pasó
No se ha votado en el Congreso: es una propuesta para la legislatura que salga de las elecciones del 29 de noviembre de 2026.
Qué propone cada partido
- PSOE
- PP
- VOX
- Sumar
- ERC
- Junts
- EH Bildu
- PNV
- Mixto
Explicación
Qué se propone
Que quien se dé de alta como autónomo no pague cotización durante los dos primeros años, ampliable un tercero si los ingresos siguen por debajo del salario mínimo.
Quien ya cotizaba por cuenta ajena mantendría además la bonificación actual si vuelve al trabajo por cuenta propia.
Qué hay hoy
Desde 2023 los autónomos cotizan por sus ingresos reales, en tramos: quien gana menos paga menos, y existe una cuota reducida para los nuevos autónomos durante los primeros años.
La cuota reducida se mantiene mientras los ingresos no superen el salario mínimo, y las comunidades pueden añadir una bonificación propia hasta dejarla cerca de cero.
Datos y evolución
- 2023año del sistema de cotización por ingresos reales
- 3,4 millonespersonas afiliadas al régimen de autónomos
- 2007año del Estatuto del Trabajo Autónomo
Fuentes y alcance
Media anual de afiliados al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, según la Seguridad Social. Cifras redondeadas.
Fuentes: Seguridad Social: afiliados al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos
LecturaEl número de autónomos crece despacio y se mantiene por encima de los 3,3 millones desde 2021.
Cronología
El Estatuto del Trabajo Autónomo regula por primera vez el régimen de los autónomos. Ley 20/2007, del Estatuto del Trabajo Autónomo
Entra en vigor la cotización por ingresos reales, con tramos y cuota reducida para nuevos autónomos. Ley 20/2007, del Estatuto del Trabajo Autónomo
La propuesta se presenta para la legislatura que salga de las elecciones del 29-N.
Qué propone cada partido
Propuesta de programa. No se ha votado en el Congreso. La posición de cada partido sale de su programa electoral de 2023 (los de las elecciones del 29 de noviembre de 2026 aún no se han publicado) o, si no dice nada, de una declaración o de una norma aprobada. Cada posición indica qué la respalda: programa, declaración o voto. Están comprobadas en noviembre de 2026.
Cada posición indica qué la respalda: el programa electoral, una declaración pública o un voto relacionado. Están comprobadas en noviembre de 2026.
PSOEAbstenciónSegún una declaración
Defiende el sistema de cotización por ingresos reales y la cuota reducida actual, y no se compromete a dejarla en cero. Presentación del programa de 2023, pág. 8
PPA favorSegún su programa
Propone una cuota cero para los nuevos autónomos durante los primeros años de actividad. Programa de 2023, pág. 18
VOXA favorSegún su programa
Propone bajar la cotización de los autónomos y eliminar la cuota para los que empiezan. Programa de 2023, pág. 82
SumarEn contraSegún su programa
Prefiere mantener la cotización por ingresos reales y ampliar derechos en lugar de reducir la cuota. Programa de 2023, pág. 20
ERCSin posición clara
No hemos encontrado una postura explícita en su programa ni en sus votos.
JuntsSin posición clara
No hemos encontrado una postura explícita en su programa ni en sus votos.
EH BilduSin posición clara
No hemos encontrado una postura explícita en su programa ni en sus votos.
PNVSin posición clara
No hemos encontrado una postura explícita en su programa ni en sus votos.
MixtoSin posición clara
Reúne a formaciones con posiciones distintas.
El debate
A favor Quienes la apoyan argumentan
Quien empieza factura poco: una cuota de cero evita que el alta se coma los primeros ingresos.
La cuota reducida ya cubre ese tramo para quien ingresa por debajo del salario mínimo; llevarla a cero elimina el coste en los meses en que no hay facturación.
Menos coste de alta anima a formalizar la actividad en lugar de trabajar en negro.
No hay una evaluación en España de una cuota cero general; los estudios sobre bonificaciones al alta encuentran efectos modestos y concentrados en actividades de baja productividad.
En contra Quienes la rechazan argumentan
Dejar de ingresar cuotas reduce la protección: sin cotizar no hay baja ni jubilación.
Los periodos sin cotización cuentan menos para la pensión; quien no cotiza tampoco genera derecho a la prestación por cese de actividad.
Es una medida cara que beneficia también a actividades ya consolidadas.
El coste depende de cuántos altas novas se acojan; limitarlo a los dos primeros años reduce el gasto, pero no el incentivo a darse de baja y volver a alta.