Educación infantil de 0 a 3 años gratuita
Propuesta de crear plazas públicas suficientes para que la educación infantil de 0 a 3 años sea gratuita y pueda elegirse en cualquier municipio, como ya ocurre con la etapa de 3 a 6 años.
Propuesta de los programas del PSOE, Sumar y ERC Sin votación en el Congreso
La pregunta
¿Apoyas que la educación infantil de 0 a 3 años sea gratuita y universal?
Una plaza pública y gratuita desde el primer ciclo, con la red de escuelas infantiles ampliada. Hoy la etapa es voluntaria y su coste depende de cada comunidad.
Qué pasó
No se ha votado en el Congreso: es una propuesta para la legislatura que salga de las elecciones del 29 de noviembre de 2026.
Qué propone cada partido
- PSOE
- PP
- VOX
- Sumar
- ERC
- Junts
- EH Bildu
- PNV
- Mixto
Explicación
Qué se propone
Garantizar una plaza pública y gratuita de educación infantil para quien la pida desde los primeros meses hasta los tres años, con una red de escuelas infantiles financiada por el Estado y las comunidades.
La etapa dejaría de depender de la capacidad económica de las familias y de la oferta de cada municipio.
Qué hay hoy
La educación infantil tiene dos ciclos: de 0 a 3 años, que es voluntario y se paga en buena parte de las escuelas, y de 3 a 6, que ya es gratuito en los centros públicos.
La LOMLOE reconoció la etapa como educativa y no solo asistencial, y fijó un calendario para ampliar plazas públicas, pero cada comunidad avanza a distinto ritmo.
La oferta de 0 a 3 años mezcla escuelas públicas, privadas y de iniciativa social; la escolarización de los más pequeños ha subido, pero sigue lejos de la de 3 a 6 años.
Datos y evolución
- 0-3 añosprimer ciclo, voluntario y de pago en buena parte de las escuelas
- 3-6 añossegundo ciclo, gratuito en los centros públicos
- 2020año de la LOMLOE, que fijó el calendario para ampliar plazas públicas de 0 a 3
Fuentes y alcance
Tasas aproximadas del último Education at a Glance; la de 0 a 2 años incluye escuelas privadas, no solo la red pública.
Fuentes: OCDE: Education at a Glance 2024 (escolarización de 0 a 2 años)
LecturaLa cobertura de 0 a 2 años es alta frente a la OCDE, pero casi toda ella es de pago: la oferta gratuita empieza a los tres años.
Cronología
La LOMLOE reconoce la etapa de 0 a 3 años como educativa y fija el calendario de ampliación de plazas. Ley Orgánica 3/2020, por la que se modifica la LOE
La propuesta se presenta para la legislatura que salga de las elecciones del 29-N.
Qué propone cada partido
Propuesta de programa. No se ha votado en el Congreso. La posición de cada partido sale de su programa electoral de 2023 (los de las elecciones del 29 de noviembre de 2026 aún no se han publicado) o, si no dice nada, de una declaración o de una norma aprobada. Cada posición indica qué la respalda: programa, declaración o voto. Están comprobadas en noviembre de 2026.
Cada posición indica qué la respalda: el programa electoral, una declaración pública o un voto relacionado. Están comprobadas en noviembre de 2026.
PSOEA favorSegún una declaración
Propone extender plazas públicas de 0 a 3 años y avanzar hacia la gratuidad del primer ciclo. Presentación del programa de 2023, pág. 18
PPA favorSegún su programa
Propone ayudas directas a las familias para la guardería como alternativa a una red pública universal. Programa de 2023, pág. 45
VOXEn contraSegún su programa
Propone deducciones fiscales y que cada familia elija centro, frente a una red pública universal. Programa de 2023, pág. 65
SumarA favorSegún su programa
Propone un plan de 0 a 3 años para universalizar la oferta pública y gratuita. Programa de 2023, pág. 56
ERCA favorSegún su programa
Propone ampliar la red de escuelas infantiles y avanzar hacia la gratuidad de todo el ciclo. Programa de 2023, pág. 40
JuntsSin posición clara
No hemos encontrado una postura explícita en su programa ni en sus votos.
EH BilduSin posición clara
No hemos encontrado una postura explícita en su programa ni en sus votos.
PNVSin posición clara
No hemos encontrado una postura explícita en su programa ni en sus votos.
MixtoSin posición clara
Reúne a formaciones con posiciones distintas.
El debate
A favor Quienes la apoyan argumentan
La escolarización temprana mejora los resultados educativos de los niños de familias con menos renta.
Los estudios sobre programas de educación infantil universal encuentran efectos positivos sobre todo en los niños de entornos desfavorecidos.
Una plaza gratuita permite trabajar a muchas madres que hoy no pueden pagarla.
El coste de la escuela infantil pesa más en las rentas bajas; el efecto sobre el empleo femenino existe, pero depende de los horarios y de las vacantes disponibles.
En contra Quienes la rechazan argumentan
Cubrir toda la etapa exige miles de plazas y de profesionales que hoy no existen.
La ratio de personal y la titulación están fijadas por ley: ampliar la red obliga a formar y contratar educadores, algo que no ocurre de un curso para otro.
El dinero público debería ir solo a quien lo necesita, no a las familias con más renta.
La universalidad frente a la gratuidad selectiva es un debate político: los defensores de la universalidad señalan que evita separar a los niños por renta.